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近日,記者從汕頭檢驗(yàn)檢疫局采訪獲悉,該局在今年第一季度里,接連收到了10份針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)地證退證查詢,其中有9份來(lái)自印度尼西亞海關(guān),涉及退證查詢金額達(dá)32.4萬(wàn)美元,這意味著汕頭市出口至印度尼西亞的貨物中,有32.4萬(wàn)美元的貨物無(wú)法獲得該國(guó)海關(guān)的正常退稅。
“退證查詢是進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)于我方出具的原產(chǎn)地證書(shū)進(jìn)行的核查,包括隨機(jī)抽查和真實(shí)性驗(yàn)證兩種。”據(jù)汕頭市檢驗(yàn)檢疫局的相關(guān)工作人員介紹,作為國(guó)際貿(mào)易中的“紙黃金”與“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”,區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)是國(guó)家官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口貨物享受相互減免關(guān)稅待遇的憑證,它本來(lái)是打破關(guān)稅貿(mào)易壁壘的有力手段。
而在退證查詢中,區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)卻被某些進(jìn)口國(guó)海關(guān)引用種種原產(chǎn)地規(guī)則,進(jìn)而成為新的貿(mào)易壁壘。因?yàn)橥俗C查詢意味著我國(guó)的出口貨物在對(duì)方海關(guān)清關(guān)受阻,或者遭到盤(pán)查、滯留,甚至不能享受對(duì)方國(guó)家按照相關(guān)協(xié)定應(yīng)該給予我國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)惠稅率,并給進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)、物流及關(guān)稅、保證金等方面的經(jīng)濟(jì)損失。
據(jù)介紹,從退證查詢的情況來(lái)看,今年印尼海關(guān)頻繁退證查詢的原因除了極個(gè)別申報(bào)企業(yè)不誠(chéng)信申報(bào)或業(yè)務(wù)不熟導(dǎo)致錯(cuò)證、雙方對(duì)簽訂的原產(chǎn)地規(guī)則理解上存在差異以及個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)香港或臺(tái)灣等地區(qū)時(shí),未在證書(shū)上加簽提供“未再加工證明”外,“不排除印尼貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,故意設(shè)置非關(guān)稅壁壘,特別是對(duì)本國(guó)行業(yè)沖擊較大的產(chǎn)品”。