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特朗普政府計(jì)劃簽署行政命令,對(duì)中國(guó)造船業(yè)施加高額費(fèi)用,以振興美國(guó)造船業(yè)。新規(guī)擬對(duì)中國(guó)制造的船舶和起重機(jī)收取費(fèi)用,每艘船單次最高150萬(wàn)美元,若船只雖屬外國(guó)公司但為中國(guó)制造,仍需繳納“保護(hù)費(fèi)”。
目前,全球17%的集裝箱船產(chǎn)自中國(guó),且亞洲至美航線以中國(guó)船只為主。若按新規(guī)執(zhí)行,一艘船往返美國(guó)可能需繳納300萬(wàn)美元,使運(yùn)費(fèi)翻倍。美方此舉意在削弱中國(guó)海運(yùn)主導(dǎo)地位,而現(xiàn)實(shí)是美國(guó)造船業(yè)長(zhǎng)期萎縮,40年未造LNG船,去年全國(guó)僅造5艘,遠(yuǎn)不及中國(guó)船廠一周產(chǎn)量。
該政策引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈反對(duì)。全球第一、第三大航運(yùn)公司MSC和CMA CGM警告稱,該措施將沖擊全球航運(yùn)業(yè),可能使集裝箱運(yùn)費(fèi)上漲25%。MSC首席執(zhí)行官托夫特指出,若按新規(guī),每靠一次港就要支付百萬(wàn)美元,航線或?qū)⒄{(diào)整,部分小港口面臨風(fēng)險(xiǎn)。德魯里分析稱,??棵绹?guó)港口的集裝箱船中超80%受影響,每航次成本恐增200-300萬(wàn)美元,遠(yuǎn)超歐洲碳稅。
該提案預(yù)計(jì)四月最終決定,若實(shí)施,航運(yùn)市場(chǎng)格局或?qū)⒈恢厮?,最終成本仍由消費(fèi)者承擔(dān)。